中国石油大学（华东）安校园安全管理信息服务平台项目采购需求公示
山东盛和招标代理有限公司受中国石油大学（华东）委托，就中国石油大学（华东）安校园安全管理信息服务平台项目采购需求公示，欢迎符合本次公开招标文件要求的，有生产或供货能力的供应商前来投标。
一、项目编号：SDSHZB2016-181
二、项目说明：
1．本项目为中国石油大学（华东）安校园安全管理信息服务平台项目采购需求公示公告，共为1个包,预算为：97万元；
三、公示时间：2016年6月20日至2016年6月23日，共三个工作日，如有问题，请及时提交疑问。
平安校园安全管理信息服务平台具体要求
设备名称 | 平安校园安全管理信息服务平台 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
数量 | 1套 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
交货地点 | 中国石油大学（华东）青岛校区 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
交货时间 | 2016年11月30日之前（如无法满足，请在投标文件中注明）。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
质保期限 | 自验收合格起两年以上（含两年）免费质保（如无法满足或有更优质保，请在投标文件中注明）。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
具体技术要求 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
一、总体要求 （1）选用主流的开发语言，保证与学校现有安防系统和消防系统互通兼容，保持整个系统的可靠性、先进性、易用性。投标时需提供厂家授权证明材料。投标方须提供使用本投标设备做过的两个或两个以上成功案例，案例规模和实施方案须与本次投标要求相当，必要时招标方可进行实地考察。 （2）投标人须仔细阅读招标文件的全部条款；投标人没有按照招标文件要求提交招标文件要求的文件是为投标人不响应招标文件。 （3）技术规格及要求中的技术指标及条款为招标人的要求，如投标人所投货物的性能及参数高于招标文件的规定，投标人应详细叙述， （4）从验收签字之日起进入保修服务期，保修范围应包括提供的所有货物和安装调试服务。在保修期内应提供维修和技术咨询服务，矫正和免费更换有缺陷的货物或部件、排除所完成系统出现的故障。凡制造厂商未提供满足招标文件要求的免费保修服务的货物，投标人应提供满足招标文件要求的质量保证期的服务报价，该报价计入投标总价中。 （5）客户端管理平台具备良好扩展性、易用性和可管理性，能够与安防中心平台良好对接，软件必须是中文操作、控制和维护界面。 （6）由于已建成系统是逐年扩建而成，其系统结构及已有网路敷设较为复杂。投标人需进行充分的现场勘察和相关技术咨询，依据国家相关法律规章、国家和行业相关标准、相关研究成果等资料设计出符合实际、科学合理的书面技术方案，做出设备清单和报价书。所设计方案应保证系统性能可靠、功能齐全、技术先进、操作简单、维护方便、美观实用、性价比最高，留有扩展的余地。 （7）按照用户实际要求和用户原有系统、地理建筑实际情况做出有针对性的书面设计，并将用户未确定数量的设备、线材等的用量做出书面设计依据说明及测算方法,若因计算失误，导致设备、材料不够，投标单位自行负责。 二、功能需求表（另有附件1：功能需求描述）
三、系统功能要求 1、技术规范及要求 （1）投标方案中要体现平安校园管理服务软件中对于基础信息库的设计方案能够与学校现有综合管理系统的数据库实现兼容与转换。 （2）本次建设软件充分考虑系统访问量及并发对校园网络带宽等方面带来的影响，需要具备短时间内网络访问量异常的技术保障能力。 （3）考虑未来的扩展要求，应建立一个结构可伸缩、可灵活扩展的平台。数据库可以是集中统一的，也可以是分布式的。用户的功能和数量可以非常方便的扩展。 （4）所有可操作的技防点位接入平安校园安全管理信息服务平台；平台接入已有的拼接大屏幕显示；指挥中心可以通过信息平台直接控制前端技防设备；统一存储管理；根据本次新增扩展需求对原有设备、软件进行功能扩展、升级设计。兼容进现有安防系统，保证系统的一体化良好运行。 2、技术规范及要求 本项目所涉及到的软硬件系统必须满足如下安全要求： （1）权限控制：根据不同用户角色，设置相应权限，用户的重要操作都做相应的日志记录以备查看，没有权限的用户禁止使用系统。 （2）重要数据加密：本系统对一些重要的数据按一定的算法进行加密，如用户口令、重要参数等。 （3）数据备份：允许用户进行数据的备份和恢复，以弥补数据的破坏和丢失。 （4）记录日志：本系统应该能够记录系统运行时所发生的所有错误，包括本机错误和网络错误。这些错误记录便于查找错误的原因。日志同时记录用户的关键性操作信息。 3、性能要求 （1）在网络正常情况下，不低于实际带宽70%，访问速度方面：查询操作时间不能大于3秒。 （2）稳定性方面：在利用本系统正常的工作中，不应出现妨碍工作顺利进行的系统错误或意外中止的情况。 （3）资源利用方面：在进行海量数据的查询、统计、分析的过程中，允许CPU和内存的占用率提升及网络带宽占有量的加大，但在操作结束后，应该及时释放所占用的资源，以保证工作人员利用电脑顺利进行其它的工作。 （4）在网络正常情况下，不低于实际带宽70%，系统登录响应时间不能大于3秒。 （5）在网络正常情况下，不低于实际带宽70%，系统应具有一定的可靠性，主要页面切换时间小于3秒。 （6）系统应能够每天24小时连续不间断工作。 4、界面风格要求 本次建设软件的界面设计要求如下： （1）以良好的用户体验为首选，灵活的界面布局方式，最大程度提升使用者的可操作性和使用兴趣。 （2）软件界面以沉稳蓝色为主基调，搭配鲜活的绿色等同类色彩，能够给用户带来舒心和厚重的视觉效果。 （3）操作简单内容简明，使操作人员在未经培训下就能直观正确地操作系统。 （4）便捷：清新简洁的界面与丰富的关联应用带给使用者良好的应用体验。 （5）清晰：系统界面上各类信息显示结构明确并且清晰。 （6）全面：应用视频、GIS等多种多媒体展现方式，能够提供不同层面的信息。 （7）主流的显示技术支持采用主流的HTML+CSS+Javascript技术实现页面，具有较强的可扩展性 四、其他要求 1、工期和售后服务要求 （1）软件平台部署上线必须在2016年9月30日之前全部安装调试完成。 （2）软件平台两年免费质保。 （3）售后服务的响应时间不超过3个小时，到达现场时间不超过12个小时。 （4）中标方应提供详细的培训教材和技术资料，按照现场培训方式，负责对使用人员进行日常操作及维护培训。培训内容应涉及硬件、控制软件和应用软件等，包括设备的调整和运行操作，正常的维护和维修等内容。 （6）招标方提供GIS软件及现有的模型库；并配合中标公司与硬件设备对接，确保硬件接口免费向中标公司提供与技术支持； 2、参与竞标的公司的资质要求和汇报的形式 （1）投标人所供产品必须是国内有成功案例的产品，符合行业标准的要求。需至少提供两所高校成功案例，以中标通知书或合同为准，需提供同等规模的成功案例。 （2）投标人送货上门并负责安装调试，同时要求现场进行对产品的使用及日常维护的培训。 3、特别说明 我校安防监控中心管理平台现使用的是海康威视视频综合平台设备。投标方在做投标方案时应充分考虑与现有设备兼容并可无缝对接。
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附件1
功能需求描述
1. 办公管理
1.1 待办工作
保卫处领导给保卫干部分配工作与工作结束时间，系统自动跳转到被分配保卫干部用户代办工作模块，同时系统登录提示并显示代办工作数量。
1.2 已办工作
保卫干部将代办工作完成后系统自动将该人员办理的工作过程、完结时间转介到已办工作模块，并同时提示该分配工作领导，布置工作已完成。
如领导对该工作处理不满意或不合格，可继续给该保卫干部分配代办工作。
1.3 任务布置
上级需要给下级布置工作时，通过新建工作选择布置任务选项来进行，并通过流转路径的选择，任务会显示在下级工作人员的待办事项中。任务属性包括：任务发起人 、责任科室或责任人、布置任务时间、任务标题、任务内容、优先级、完成时间、流转路径、质量要求、发送范围等，任务有布置流（类似于OA）和反馈评价流。该功能需给现有的安全保卫工作综合服务平台的“接警管理”模块提供调用接口，方便用户直接调用该功能。
上级部署任务后，任务接收人可以就当前任务继续部署给自己的下级，再次下达任务。任务执行人完成任务后填写任务总结，提交后逐级向任务流中的上级反馈，上级可填写对任务完成情况的评价。上级如果越级下达任务，任务完成后直接反馈信息。
任务部署后可以撤销任务、修改任务内容，并提示相关人员。
当任务超期时，系统通过手机短信或站内短信或邮件，进行超期提醒该任务的布置人与被布置人。
1.4 工作请示
上级需要给下级布置工作时，通过新建工作选择布置任务选项来进行，并通过流转路径的选择，任务会显示在下级工作人员的待办事项中。任务属性包括：任务发起人 、责任科室或责任人、布置任务时间、任务标题、任务内容、优先级、完成时间、流转路径、质量要求、发送范围等，任务有布置流（类似于OA）和反馈评价流。
上级部署任务后，任务接收人可以就当前任务继续部署给自己的下级，再次下达任务。任务执行人完成任务后填写任务总结，提交后逐级向任务流中的上级反馈，上级可填写对任务完成情况的评价。上级如果越级下达任务，任务完成后直接反馈信息。
任务部署后可以撤销任务、修改任务内容，并提示相关人员。
当任务超期时，系统通过手机短信或站内短信或邮件，进行超期提醒该任务的布置人与被布置人。
1.5 动火审批单
动火申请人员，首先需要填写动火审批单，填写完成后，需要向所属二级单位进行申报，二级单位消防员审批动火信息后，若审核未通过，流程结束。若通过审核，则提交至保卫处，保卫处长进行审批，若不同意审批，结束审批。
动火审批单
名称 | 必填（√） | 备注 | |
基本信息 | 序号 | ||
动火等级 | √ | ||
动火地点、部位 | √ | ||
场地面积 | √ | ||
安全处理措施 | √ | ||
动火现场监护人 | √ | ||
联系方式（手机） | √ | ||
允许动火时间 | √ | ||
签字 | √ | ||
执行动火单位 | √ | ||
资质 | √ | ||
动火方式 | √ | ||
动火人 | √ | ||
动火部位岗位意见 | √ | ||
负责人 | √ | ||
动火部位部门意见 | √ | ||
负责人 | √ | ||
保卫部门管理部门意见 | √ | ||
负责人 | √ |
1.6 来校施工审批
对各单位来校施工审批的模块。审批通过后由用户导出打印并到保卫处盖章。
包含来校施工审批单的维护，导出，上传相关文件。
来校施工审批单
名称 | 必填（√） | 备注 | |
基本信息 | 申请人 | √ | |
申请日期 | √ | ||
施工开始日期 | √ | ||
施工结束日期 | √ | ||
施工区域 | √ | ||
施工现场负责人 | √ | ||
联系电话 | √ | ||
工程名称 | √ | ||
施工单位 | √ | ||
施工内容 | √ | ||
保卫科长意见 | √ | ||
保卫处长（校领导）意见 | √ |
1.7 监控录像调阅申请审批
管理监控录像调阅申请审批。审批通过后由用户导出打印并到保卫处盖章。
1.8 户籍管理
户籍系统中的教职工及学生户籍相关证明的网上申请和自主打印（可加盖电子印章）。
1.9 护照管理
通过网上平台提交相关资料与证明，进行办理相关事宜。
1.10 消防设备管理
通过选择不同的管理类别，例如消防器材变更、消防器材维护、消防设施报修等类别，进行不同类别流程的申请与研判。
1. 消防安全检查管理
主要通过对照表格中内容项目进行检查并录入检查信息，待检查完毕后将检查结果录入到系统，保卫处填写并下达检查整改表后发送给责任人，当前信息进入督办队列，进行限期整改。
2. 消费设施变更与报修
巡检人员或相关负责人检修消防设备，当发现消防设备存在故障或损坏后，通过系统进行报修，主管消防领导通过审批后进行报修或维护。
1.11 大型活动管理
通过预案模板，按照预案开展大型活动管理：包括大型活动审批（安全措施，大型活动管理规定文档）、访客管理、车流量统计与预警、摄像头联动、备勤情况、活动记录等
2. 基础模块
1.1 平安校园基础数据
1. 人员台账信息
人员台账信息维护，是对校内的学生、教职员工、外籍员工等人员进行管理的模块。
2. 事件台账信息
事件的台账信息，包含了各种安全记录台账的信息。
3. 地理台账信息
功能场所信息台账维护，主要是对校园内的建筑物和公共场所信息的维护。
4. 物品台账信息
主要是针对校内的消防、治安、交通等安全设施设备数据。
5. 组织台账信息
针对人员组织机构进行管理。
6. 监测数据和报警数据台账
主要是针对各种硬件接口的监测数据和报警数据进行管理的模块。用于设备故障检测，当某个设备（可通过接口连接，灭火器等无法通过接口对接的设备没有自动检测，只能靠人工上报设备故障）发生故障时会在GIS地图上有个红色闪动图标标识。
7. 元数据、字典表、日志
字典表管理、系统日志（登录日志、操作日志）信息。
1.2 GIS
第三方地图软件，用于开发校区建筑、道路、点位、楼层平面图等功能。
主要为地图数据采集、标注、属性定义，GIS数据库开发，三校区室内2维，室外2.5维空间地理信息图层开发，具备数据采集、地图编辑、数据处理、数据查询分析、专题统计、拓扑处理、制图、空间分析等功能。
1.3 系统管理
系统管理功能开发包括部门权限、角色权限、人员权限、多级授权管理等。还包括基础数据规范的制订。
1.4 报表管理
报表开发包括各部门基础数据报表开发、专题数据报表开发、报表数据自动生成功能开发、报表模板开发、报表上报管理等。
通过系统提供自设计发布定义报表功能，对各种业务明细数据进行重新编排，满足不同管理者的使用需求，提供各种台账、检查表定制功能。
1.5 统计分析与智能预警
1. 智能分析预警
对某时间段内某管辖区域的发案数量、案件类别和案件分布进行自动分析，并以自动生成的柱状图、饼状图、折线图等图表形式直观显示同比情况、环比情况和其他各种数据比较。设置阀值，按给定规划策略进行三色预警。
2. 安全报告
提供安全报告生成功能，支持从智能分析预警统计模块自动生成相关安全报告，同时支持手动填写安全报告。
3. 综合监测
1.1 技防点位统一操作
基于电子地图展示学校全貌，并在此之上进行网格划分，将消防、视频、门禁、报警亭等信息叠加，在地图上能够看到各个技防系统点位的状态，点击地图上的相关设备点位能够查看实时信息、历史信息或者显示设备运行状态详细信息。实现技防点位的统一呈现和操作，主要包括：技防点位的分类显示/操作、视频播放/回放/导出、信息查询、点位框选操作，人工上报报警/设备故障、视频多路回放、技防点位报警统计、报警时定位到报警点地图及联动视频播放等功能。
将消防、视频、门禁、报警等信息统一显示在地图上。
点击地图上的相关设备点位能够查看实时信息、历史信息或者显示设备运行状态详细信息。
实现技防点位的统一呈现和操作，主要包括：技防点位的分类显示/操作、视频播放/回放/导出、信息查询、点位框选操作，人工上报报警/设备故障、视频多路回放、技防点位报警统计、报警时定位到报警点地图及联动视频播放等功能。
1.2 视频巡更
特定时间，对不同区域，按配置策略进行视频巡逻。
1.3 智能分析告警
对某时间段内某管辖区域的发案数量、案件类别和案件分布进行自动分析，并以自动生成的柱状图、饼状图、折线图等图表形式直观显示同比情况、环比情况和其他各种数据比较。设置阀值，按给定规划策略进行报警。
4. 网格化管理
1.1 网格划分
通过GIS软件将校区划分两个防区，同时按行政管理职能划分多个二级网格区域，分颜色标注并且按最小物理空间如楼层、房间划分三级网格支持按功能区域划分网格。
1.2 网格动态台账
建立网格动态台账；网格名称、工作人员、责任范围等信息台账；网格所辖人员台账逐级实时更新；网格内事件（报警设备告警、值班报警、突发事件等）台账实时更新；网格内物品、设备台账实时更新；网格内组织台账实时更新；摄像头可视域图显示。根据网格内安全事件的类别划分网格预警阀值，开展三色预警管理。
5. 应急指挥
1.1 报警联动
通过接入消防报警、报警亭报警、周界报警等，将分散在各个地方的独立的报警子系统整合；当任何一个报警子系统有报警发生时，根据事件类别、报警设备类别按照配置策略实现报警联动，在管理服务中心以声光电方式报警，同时报警管理中心能自动弹出报警视频并定位，并会自动根据预先设置的报警预案进行联动操作。
1.2 通讯录
按照分级维护、分权查看的原则，将校园安全管理相关各单位和主要人员的联系方式进行统一维护，形成全校统一、准确的安全管理人员通讯录。
1.3 风险评估
提供对网格风险台账的管理，进而进行隐患的评估，针对相关风险进行相关的防控。
1.4 预案管理
提供结构化预案的编制工具和模板，将传统文本预案进行数字化抽象，从中抽取要素信息并转换成结构化、流程化和可视化的电子预案。
1.5 应急响应
人工确定响应级别，选择针对性预案。具备初期处置功能，电话直拨到相关责任人，呼叫安保人员，并记录语音。具备信息报告功能，生成信息报告模版，报送特定人员。具备调查取证功能，将相关视频、音频、截图、文本记录等进行保存。具备总结评价功能，相关负责人进行总结评价。具备卷宗管理功能，对应急响应事件完整记录，供分析和事后查询；按标准格式打印输出；形成安全工作知识案例库。具备大型活动管理功能，按照预案开展大型活动管理：包括访客管理、车流量统计与预警、摄像头联动、备勤情况、活动记录等。
1.6 指挥流程
本功能供保卫处使用，以保卫处值班人员接收到的报警求助信息及值班人员发现警情信息为主，按照报警救助处置的方式流转。
根据文本预案中抽取要素信息制定结构化、流程化和可视化的应急指挥流程（模板）。根据学校具体流程动态调整。
1.7 初期处置
内容以接收到的报警求助信息为主，按照报警救助处置的方式流转。值班人员接到报警求助信息后，通过个人账号进入系统进行警情登记；如果情况十分紧急，则直接进行处置，事后进入系统对相关信息进行补录。在警情登记完成后，值班人员需要对警情进行处置，处置完成后，进行记录并结案；如果现场无法处置或者需要后续跟进处置，值班人员根据案件的重要程度进行转介至相关科室负责人。转介后，案件以文件的形式自动流转至科室负责人处，当接收任务人进入系统后，可以看到自己需要处理的案件，处理完成后结案，或者进行任务布置。对于影响较大的事件，系统自动在第一时间通过系统发送短信告知相关人员。对于有些案件需要进行警情通报，值班人员可以在警情登记完成后，选择警情通报，系统将自动生成通报信息并可打印输出。
1.8 信息报告
生成信息报告模版，报送特定人员。
1.9 调查取证
将现场相关视频、音频、截图、文本记录等通过本平台进行保存。
1.10 后续处置
记录后续处置过程
1.11 评价
保卫处相关负责人对事件处理进行总结评价。
1.12 新闻报道
生成新闻报道模版，导出供宣传部门参考，导入宣传部门发布的新闻报道终稿，进行存档。
1.13 卷宗管理
对应急响应事件完整记录，供分析和事后查询，同时相关负责人可使该事件生成安全工作知识案例库。
提供按标准格式打印导输出。
6. 在线安全教育（基于微信入口）
实现师生在线学习管理、安全教育学习视频库、安全专家库、专家预约、试卷、题库管理、考试管理和监控功能等。
安全教育为安全知识测试以题库为支撑，对师生日常生活中应知应会的安全知识和技能进行考评。全校师生可以登录，进行安全知识答题。答完题，系统给出评分，并给出各题应选正确答案和实际答案，以利于再次学习。
7. 接入与输出子系统集成
1. 数据交换和共享平台开发；
2. 视频集成（预留东营校区）；
3. 消防报警集成；
4. 智能交通管理系统集成；
5. 门禁报警集成；
6. 报警亭报警集成；
7. 周界防范系统集成；
8. 移动安全管理子系统集成；
9. 校园一卡通平台对接；
10. 短信平台对接；
11. 电话直拨集成；
12. 电视墙信号输出；
13. 预留其他安防子系统接口；
四、代理机构项目负责人： 苗增文 苏云龙
联系电话：0532-66701999,13793285231
传真：0532-66701999， 公司邮箱：shzbqdb@163.com
五、采购人联系方式：
徐老师 0532-86981699
地址：中国石油大学（华东）青岛校区。